◆本報(bào)記者黃運(yùn)
　　在剛結(jié)束不久的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2016年年會(huì)上， “確保核能安全，促進(jìn)生態(tài)文明”核安全主題論壇在貴陽(yáng)舉行，論壇就政府在確保核能安全方面應(yīng)起的作用以及促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)-核能的貢獻(xiàn)進(jìn)行了精彩討論，一場(chǎng)關(guān)于核能安全與生態(tài)文明的智慧火花交互碰撞。
　　“核”到底是什么呢？對(duì)我們的生產(chǎn)和生活有什么影響？貴州省輻射環(huán)境監(jiān)理站站長(zhǎng)董澤琴認(rèn)為，核技術(shù)像是一把雙刃劍，只要把它控制在安全的范圍內(nèi)，它能為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)顯著的推動(dòng)作用。
　　近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們從“談核色變”到認(rèn)識(shí)核能，核技術(shù)已經(jīng)在能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛利用。要維護(hù)核安全，政府和企業(yè)是兩個(gè)重要的角色。公眾的科學(xué)認(rèn)知和積極支持也是重要的組成部分。
　　政府監(jiān)管不可少
　　創(chuàng)新機(jī)制保安全
　　董澤琴對(duì)記者說(shuō)：“目前，核技術(shù)在工業(yè)的輻照加工、食品的貯藏保鮮和醫(yī)藥的消毒、輻照育種、輻照探傷以及放射醫(yī)療等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。尤其是在生態(tài)文明建設(shè)方面，核電的開(kāi)發(fā)利用對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)、減輕環(huán)境污染有著重要作用。”
　　然而，相關(guān)輻射事故的發(fā)生也會(huì)對(duì)公眾造成恐慌，因此，如何利用好這把雙刃劍，更好地發(fā)揮核技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推進(jìn)作用至關(guān)重要。董澤琴認(rèn)為，政府的監(jiān)管作用尤其重要，環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好監(jiān)護(hù)人的角色，監(jiān)管好核技術(shù)利用單位保障設(shè)施安全。
　　為此，貴州省輻射站嚴(yán)格監(jiān)管，創(chuàng)新機(jī)制，確保一方輻射環(huán)境安全。
　　首先是源頭嚴(yán)控。自2013年6月起，貴州省輻射站提出了對(duì)核技術(shù)利用單位監(jiān)管年度評(píng)估要求，明確要求各核技術(shù)利用單位必須于每年1月31日前向發(fā)證的環(huán)保機(jī)關(guān)提交年度的評(píng)估報(bào)告，年度評(píng)估不合格且經(jīng)整改后仍不能達(dá)到要求的，不予受理輻射安全許可證延續(xù)申請(qǐng)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，為嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。
　　為提高核利用單位的安全意識(shí)，貴州省輻射站加大力度對(duì)核利用單位進(jìn)行輻射安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和輻射防護(hù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，省環(huán)保廳還與各核技術(shù)利用單位簽訂《輻射安全責(zé)任書(shū)》，督促各單位履行輻射安全主體職責(zé)。
　　作為全國(guó)“數(shù)谷”，貴州在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，貴州省輻射站充分利用大數(shù)據(jù)參與到核輻射環(huán)境監(jiān)管當(dāng)中。于2014年著手建設(shè)貴州省核與輻射信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
　　目前，這一系統(tǒng)第一個(gè)平臺(tái)“貴州省核與輻射監(jiān)管系統(tǒng)”已經(jīng)正式運(yùn)行。
　　“通過(guò)這一系統(tǒng)，核利用單位編制和報(bào)送年度報(bào)告不再采用紙質(zhì)上報(bào)，直接通過(guò)系統(tǒng)上傳，這不僅為企業(yè)帶來(lái)了工作上的方便，本身也是踐行環(huán)保的一種方式。”董澤琴向記者介紹。
　　同時(shí)，這一系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)建檔管理，省、市、縣環(huán)保部門(mén)及企業(yè)數(shù)據(jù)資源共享。
　　在機(jī)制創(chuàng)新方面，貴州省輻射站與公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)與公安部門(mén)在聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度等多個(gè)方面都規(guī)范環(huán)保部門(mén)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的方法，環(huán)保部門(mén)與公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法無(wú)縫對(duì)接的執(zhí)法方式，打破了過(guò)去環(huán)境執(zhí)法“單打獨(dú)斗”導(dǎo)致的困境。
　　通過(guò)輻射站的嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了核輻射環(huán)境違法行為。“2015年至今，貴州省立案查處14起核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)境違法案件，處罰金額共計(jì)71.7萬(wàn)元。”貴州省輻射站輻射監(jiān)管科科長(zhǎng)王興波告訴記者。
　　企業(yè)責(zé)任履行好
　　安全經(jīng)濟(jì)兩手抓
　　在核安全的維護(hù)中，企業(yè)是核技術(shù)的直接利用者，其安全意識(shí)舉足輕重。
　　貴州金農(nóng)輻照科技有限責(zé)任公司是貴州使用放射源活度最大的企業(yè)。公司董事長(zhǎng)林平告訴記者，安全生產(chǎn)重于泰山，保障核與輻射安全，是公司的頭等大事。
　　在金農(nóng)輻照公司，核技術(shù)已廣泛應(yīng)用于食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化工領(lǐng)域，具體主要用于輻射育種以及食品藥品的滅菌。
　　林平告訴記者，相對(duì)于傳統(tǒng)的蒸煮、高溫高壓、熏蒸等滅菌方法，輻照加工具有安全可靠無(wú)殘留物、滅菌徹底無(wú)須拆包裝、不改變加工物質(zhì)的溫度、操作簡(jiǎn)便快速四大特點(diǎn)。
　　作為貴州最大的核技術(shù)利用單位，金農(nóng)輻照公司董事長(zhǎng)林平認(rèn)為，核輻射的安全重要性比肩核技術(shù)利用所帶來(lái)的效益。
　　公司制定了輻射防護(hù)與安全管理制度，包括放射源管理、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、放射源更換、加裝管理制度、輻射工作人員、輻射安保工作等20項(xiàng)規(guī)章制度，確保核輻射的安全保障有據(jù)可依。
　　“輻射工作人員的安全意識(shí)對(duì)保證核安全意義重大，為此，公司除了每年舉辦內(nèi)部培訓(xùn)外，還要求所有輻射工作人員定期參加環(huán)保主管部門(mén)組織的國(guó)家法律法規(guī)和輻射防護(hù)基本知識(shí)的外部培訓(xùn)。”林平告訴記者，此舉正是要求輻射工作人員要強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。
　　公司還引進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。采用獎(jiǎng)金和評(píng)優(yōu)的方式，從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)職工的安全警醒意識(shí)。采用連帶獎(jiǎng)罰方式，自上而下樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。
　　貴州生態(tài)環(huán)境好，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，為把這些沉睡在山間的珍寶推售出去，公司建立了貴州省唯一的“農(nóng)產(chǎn)品輻照加工技術(shù)開(kāi)放性研發(fā)平臺(tái)”，圍繞貴州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品輻照加工、貯藏保鮮進(jìn)行攻關(guān)研究。
　　可見(jiàn)，巧用核能技術(shù)可以推動(dòng)貴州山地特色農(nóng)產(chǎn)品走出去，為貴州經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展另辟蹊徑。
　　正確認(rèn)識(shí)核技術(shù)
　　經(jīng)濟(jì)生態(tài)共和諧
　　董澤琴告訴記者，只要把核輻射控制在安全的范圍內(nèi)，對(duì)我們的生產(chǎn)和生活都是很有積極意義的。
　　當(dāng)前，貴州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要求必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。而核技術(shù)利用作為特殊的行業(yè)，其安全保障尤其重要。
　　她認(rèn)為，加強(qiáng)核安全，是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，需要政府、企業(yè)、公眾分工協(xié)作，尤其公眾的科學(xué)認(rèn)知至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)公眾的科普宣傳。
　　對(duì)于核安全的保障，貴州省輻射站將始終嚴(yán)把核安全紅線。一方面執(zhí)行好常規(guī)的、既定的措施和制度，還將繼續(xù)推進(jìn)核技術(shù)利用單位輻射事故應(yīng)急演練，創(chuàng)新監(jiān)管制度。除了“年度評(píng)估”和 “例行檢查”的常規(guī)模式，將推行“雙隨機(jī)檢查”、“飛行檢查”、“交叉檢查”常態(tài)化，力求及時(shí)消除安全隱患。實(shí)行重大問(wèn)題限期督辦，開(kāi)展約談?lì)A(yù)警。用制度切實(shí)保障核安全。
　　良好的生態(tài)環(huán)境是貴州最大的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前，生態(tài)紅利給貴州帶來(lái)了巨大的發(fā)展前景，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)力。“各級(jí)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)做到自覺(jué)維護(hù)，公眾正確認(rèn)識(shí)，核能就能成為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的‘正能量’。”董澤琴對(duì)記者說(shuō)。